Количество коррупционеров в нашей стране увеличивается прямо пропорционально росту числа новых чиновников.
Согласно отчету за 2019 год авторитетной компании «Transparency International» (transparency.org) в рейтинге стран по уровню коррупции Россия занимает 137 место, соседствуя с такими странами как
Папуа-Новая Гвинея, Парагвай и Уганда.
В итоге Россия входит в 50 самых коррумпированных стран мира. При этом большую часть осужденных за коррупционные действия составляют мелкие взяточники, в то время как крупные продолжают заниматься противоправными действиями.
Коррупция – это одно из тех немногих преступлений, ответственность за которые предполагает применение существенных штрафных санкций, размер которых определяется, исходя из суммы полученной взятки. Согласно ФЗ-273 «О противодействии коррупции» понятие коррупции включает в себя следующие категории преступлений:
- Получение взятки;
- Дача взятки;
- Злоупотребление полномочиями;
- Коммерческий подкуп;
- Иные виды незаконного использования должностного положения.
Главный мотив совершения коррупционных действий – это корыстный мотив.
Чиновник, как и любой сотрудник, имеющий определенную степень власти либо влияния, идет на нарушение законодательства с целью извлечения выгоды в виде денег, имущества, имущественных и неимущественных прав. При этом выгоду может приобретать, как он сам, так и другое лицо, в интересах которого совершается преступление. Объектом взятки могут стать следующие ценности:
- деньги;
- ценные бумаги;
- ремонт квартиры;
- строительство загородного дома;
- занижение стоимости продаваемого имущества; уменьшение арендных платежей и прочее.
Очевидно, что выступать в роли взятки и выгоды может что угодно. Не может быть взяткой только услуги нематериального характера, которые не влекут появление имущественной выгоды. К примеру, это может быть высокая рецензионная оценка.
Ответственность за получение взятки установлена ст. 290 УК РФ. Не имеет значения для обнаружения факта преступления лично или через посредника была получена взятка. За обычное без квалифицирующих отягчающих признаков получение взятки может последовать следующее наказание:
- штраф до 1 миллиона рублей;
- штраф в размере дохода осужденного до 2 лет;
- штраф от 10 до 50 размеров полученной взятки;
- исправительные работы до 2 лет;
- принудительные работы до 5 лет;
- лишение свободы до 3 лет.
Когда виновное в преступлении лицо занимает государственную должность на федеральном, региональном или местном уровне, ему может грозить до 10 лет тюрьмы. Это является отягчающим вину обстоятельством. Кроме него, к таким обстоятельствам относятся: значительный, крупный и особо крупный размер взятки; совершение преступления группой лиц по сговору или ОПГ; применение вымогательства при получении взятки.
Получение взятки считается оконченным преступлением с момента получения хотя бы части взятки, и обращение лица, получившего взятку, в правоохранительные органы не освобождает его от уголовной ответственности, а расценивается как обстоятельство, смягчающее наказание. Однако при наличии соответствующих обстоятельств рассматриваемое поведение лица может быть оценено и как деятельное раскаяние.
Дача взятки признается точно таким же опасным преступлением, как и получение взятки. В УК РФ ответственность за вручение конверта с деньгами предусмотрена ст. 291. Дача взятки напрямую или через посредника преследуется по закону следующими видами ответственности:
- штраф до 500 тысяч рублей;
- штраф в размере дохода осужденного до года;
- штраф от 5 до 30 размеров взятки;
- исправительные работы до 2 лет;
- принудительные работы до 3 лет;
- лишение свободы до 2 лет.
Виновному в даче взятки грозит до 15 лет тюрьмы, если сумма взятки будет отнесена к особо крупному размеру. Однако, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Злоупотребление полномочиями представляет собой незаконное использование служебного положения, когда это приводит к возникновению ущерба или затрагиванию чужих интересов. Ответственность за данное деяние предусмотрена ст. 201 УК РФ. Быть субъектом такого преступления могут быть следующие лица:
- единоличный исполнительный орган компании;
- член совета директоров;
- член иного коллегиального исполнительного органа;
- лицо, выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. Максимальный срок за злоупотребление полномочиями равен 10 годам лишения свободы при условии, что преступные действия привели к тяжким последствиям.
Коммерческий подкуп тесно связан с понятиями дачи взятки и ее получения. Однако, коммерческий подкуп имеет свои отличительные особенности. В частности, при подкупе получение денег или иных ценностей за действия или бездействия происходит лицом, которое выполняет управленческие функции в коммерческих или иных организациях. Ответственность за коммерческий подкуп регламентирована ст. 204 УК РФ. Привлекаться за подкуп могут, как те лица, которые получили ценности, так и те, которые их вручали.
За коммерческий подкуп в значительном размере предусмотрена ответственность в виде 3 лет лишения свободы, в крупном размере – 7 лет, в особо крупном – 8 лет тюрьмы. Это максимальные значения ответственности. Значительным размером подкупа признается сумма в 25 000 рублей, крупным размером – 150 000 рублей, особо крупным – 1 миллион рублей.
Наказание за коррупцию в России строгое. Однако, доказать сам факт наличия коррупционной составляющей довольно непросто.
Давно закончилось то время, когда взятки передавали из рук в руки в конвертах. Сегодня для этого используются банковские счета, оффшорные компании, подставные юридические лица, коммерческие расходы, фиктивные тендеры и прочие, с виду вполне законные, предпринимательские действия.
